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工业和信息化部 公安部 商场监管总局 国家消防救援局关于强化电动自行车强制性国家规范实施 加快新产品供应的定见
工信部联消费〔2025〕144号
各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆出产建造兵团工业和信息化、公安、商场监管、消防救援部分：
强制性国家规范《电动自行车安全技能规范》（GB 17761—2024）（以下简称《技能规范》）已于2024年12月31日正式发布，将于2025年9月1日正式实施。为推动《技能规范》实施，进一步规范电动自行车出产、出售和运用处理，促进符合《技能规范》的产品供应，推动电动自行车安全风险全链条整治举动走深走实，现提出以下定见。
一、严峻电动自行车出产处理
工业和信息化部会同商场监管总局等部分发挥好电动自行车规范化作业组作用，在首要产业集聚区打开《技能规范》宣贯，守时调度关键出产企业新产品车型设计、配件收购、样车试制、查验检测等作业进展，教导企业及时中止研发符合旧规范的产品，尽早推出符合《技能规范》的新产品，并向认证安排提出认证托付。工业和信息化部持续打开电动自行车工作规范公告处理作业，发挥符合规范条件企业模范带头作用，加快《技能规范》实施。省级工业和信息化、商场监管等部分要引导列入规范公告名单的企业根据《技能规范》实施日期（2025年9月1日）倒排新产品工期、拟定推动计划，建立符合《技能规范》产品落地进展计划台账并持续更新，关于进展缓慢的企业供应1对1教导帮扶，推动企业抓紧按照《技能规范》改造晋级出产线。省级商场监管会同工业和信息化等部分建立健全企业定见反响途径，及时搜集、和谐处理企业详细困难，构成“检查—反响—整改—进步”的闭环处理机制，加快《技能规范》实施。
二、严峻电动自行车认证处理
各地商场监管部分要敦促指定认证安排严峻根据《技能规范》等强制性国家规范和认证规则打开电动自行车强制性产品认证（CCC认证），加强CCC认证全过程处理，严峻检查企业质量确保能力和产品一起性，强化获证后监督，确保获证产品持续符合《技能规范》等强制性国家规范和CCC认证要求，不得下降认证规范或许削减、遗漏认证程序，严把发证质量关；教导指定认证安排健全风险预警处理机制，重视产品质量国家监督检查等产品质量安全信息，对发现的产品质量安全风险风险及时采纳有效防范措施，及时暂停或许撤消不合格产品的CCC认证证书。自本文件印发之日起，指定认证安排应提示认证托付人细心点评产量销量，审慎提出旧版规范电动自行车认证托付。各地商场监管部分要加强对电动自行车认证活动的监督检查，依法查处违规行为。
三、严峻电动自行车出售监督
2025年8月31日及之前出厂或许进口的不符合《技能规范》但符合旧版本规范的产品可以出售至2025年11月30日。各地商场监管部分加强出售环节监督检查，严查不合法出售不符合强制性国家规范、未获得CCC认证证书的电动自行车，依法从严整治不合法改装车体结构、电气线路、限速设备以及擅自替换蓄电池等不合法改装行为。加强网络买卖监管，制止运营者在网络买卖渠道上出售不合格车辆或不合法改装车辆。加强电动自行车用锂离子电池、充电器等零部件的出售监管，制止出售、进口不符合《电动自行车用充电器安全技能要求》（GB 42296—2022）及第1号修改单的电动自行车充电器，以及不符合《电动自行车用锂离子蓄电池安全技能规范》（GB 43854—2024）的电动自行车用锂离子电池。各地商场监管、公安部分要严峻打击不合法出售、不合法改装、制售假冒伪劣电动自行车及蓄电池等行为，曝光典型案例，构成强烈震慑。
四、严峻电动自行车挂号处理
各地公安机关要规范处理电动自行车挂号，严峻审查发票、产品合格证和强制性产品认证证书等证明、凭据，制止为电动摩托车、电动简洁摩托车处理电动自行车牌证。对既不符合《技能规范》也不符合旧版本规范的电动自行车，一律不予处理挂号；对符合旧版本规范的电动自行车，在2025年8月31日及之前出厂或进口，且在2025年11月30日及之前出售的，查验相关证明材料后，予以处理挂号；对符合《技能规范》的电动自行车，依规予以处理挂号。
五、稳妥推动在用不符合《技能规范》的电动自行车更新换代
各地有关部分要活跃提请同级党委政府加大以旧换新政策宣传和补助力度，细化补助规则。鼓舞各级人民政府结合本地区实践情况，使用当地财政资金对交回老旧电动自行车用锂离子电池并换购符合《锂离子电池工作规范条件》企业出产的锂离子电池的个人顾客，给予补助；对名下无电动自行车且初次购买符合《技能规范》要求新车的个人顾客，可给予补助；对交售报废老旧电动自行车并换购符合《电动自行车工作规范条件》企业出产的新车或符合《技能规范》要求新车的个人顾客，可适当加大补助力度。要不断扩大符合《技能规范》的车型在以旧换新活动中的供应比重，引导顾客尽量挑选符合《技能规范》的电动自行车产品。引导快递、外卖工作和党政机关、事业单位人员首先运用符合《技能规范》的电动自行车。引导从事城市物流、商业租赁等运营性活动的企业一起收购符合《技能规范》、铭牌标明“商用”或字符带圈的“商”的电动自行车并教导配送人员规范运用。
各地工业和信息化、商场监管、消防救援等部分要结合部分职责分工加快打开电动自行车用锂离子电池健康点评及报废回收举动，推动健康点评进入社区等关键部位以及即时配送等关键领域，做好与以旧换新作业的联接和联动，赶快筛选存在安全风险、不适合持续运用的老旧锂离子电池电动自行车，持续进步废锂离子电池规范化回收和综合使用水平。
六、实在维护顾客权益
各地商场监管部分进一步疏通顾客告发途径，确保《技能规范》实施后，顾客购买或发现不符合强制性国家规范、未获得CCC认证证书的车辆，可以通过热线电话和信息化渠道告发。商场监管部分会同有关部分根据相关功能及时、依法处理顾客告发，坚决维护顾客合法权益。各级顾客协会在履职过程中发现有关头绪的，可以向有关部分反映，提出监管执法主张。加强缺陷产品召回，敦促出产者依法实施召回主体职责。
七、建立长效监管机制
国家消防救援局、工业和信息化部、公安部、商场监管总局等部分稳固深化电动自行车安全风险全链条整治成效，一起推动电动自行车国家规范实施监督，促进新产品供应。
各地消防救援、公安、工业和信息化、商场监管部分要加强电动自行车火灾及亡人交通事故全链条溯源查询作业，严峻追究相关环节职责；关于查询过程中发现的产品质量问题，商场监管部分要依法依规严峻查处；要全面打开案例警示、安全常识等教育，加强在关键社区的宣传力度，确保各项措施落地收效。
电动自行车及电池工作协会商会等要加强工作自律，敦促工作运营主体执行《技能规范》，维护商场次序，促进工作健康发展；引导出产企业执行电动自行车、锂离子电池工作规范条件有关要求，坚决带头守信遵法，加强质量品牌建造，进步企业质量控制能力和产品一起性，从源头狠抓严管，规范运营行为，为顾客供应更安全、更可靠的电动自行车产品。
各地有关部分要加强安排和谐，压实各方职责，强化作业联动，加强社会宣传引导，确保《技能规范》实施后商场供应平稳，实在进步电动自行车质量安全水平。每年12月31日前，工业和信息化部将牵头汇总各部分、各当地执行本定见的情况并构成陈说，提出下一年度作业关键。